Для многих переселенцев, возможно, прошел незамеченным тот факт, что еще полгода назад была принята Стратегия интеграции внутренне перемещенных лиц и внедрение долгосрочных решений относительно внутреннего перемещения на период до 2020 года. Об этом сегодня, 23 апреля, сообщает Общественная организация «Донбасс-SOS».
«И напрасно, ведь именно этот документ описывает политику государства по обеспечению социально-экономической интеграции ВПЛ и внедрению долгосрочных решений для реализации и защиты их прав, свобод и законных интересов на ближайшие несколько лет», – отметили общественники.
По их информации, как отмечается на официальном сайте Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц (МинВОТ), сама Стратегия была разработана во исполнение протокольного поручения премьер-министра относительно выполнения условий получения третьего транша в рамках кредитной линии от Европейского Союза. «В Европейском Союзе разработка новой политики – дело серьезное, которое включает в себя исследование проблематики, разработку альтернативных решений, оценку регулирующего воздействия и проведения публичных консультаций, а уж потом – разработку самого проекта документа. Все этого конечно занимает много месяцев. У нас же вышло все не так – Стратегию разработали и приняли на протяжении одного месяца. Так вот, третий транш нам так и не дали, а со Стратегией, о которой не очень-то и в курсе сами переселенцы, включающей много противоречивых положений и принятой вне бюджетного процесса, нам теперь жить следующие 3 года», – разъяснили в «Донбасс-SOS».
Общественники отмечают, что к каждой Стратегии полагается детальный план действий, в котором уже и должны быть расписаны конкретные шаги по реализации Стратегии. «Нужно отдать должное МинВОТ – именно к этапу разработки Плана действий была приглашена Межведомственная рабочая группа, в которую входят как представители других центральных органов исполнительной власти, так и представители международных и общественных организаций. В План действий были включены многие позитивные предложения – по обеспечению ВПЛ временным, социальным и постоянным жильем; созданию новых рабочих мест; пенсионному и социальному обеспечению; вопросам образования и медицинского обеспечения; необходимости оценки материального ущерба и предоставления компенсаций ВПЛ ущерба в результате боевых действий и временной оккупации части территории Украины и другие. Однако не все предложения были учтены, и в рамках официальных общественных консультаций наша команда направила дополнительные предложения», – сообщили в организации.
Так, главные замечания были озвучены и на встречах с МинВОТ в процессе разработки – План действий должен быть подкреплен бюджетом, иначе все хорошие намерения так и останутся намерениями на бумаге. Кроме того, подчеркивают общественники, необходим механизм мониторинга эффективности исполнения Плана действий с привлечением широкого круга общественности.
В ближайшее время проект Плана действий должен быть направлен от МинВОТ другим министерствам для согласования. «Мы призываем премьер-министра и министерства, которые будут участвовать в согласовании, утвердить План действий по реализации Стратегии интеграции ВПЛ, оставив в нем все те позитивные для переселенцев мероприятия, которые разработаны в соответствии с Руководящими принципами ООН, рекомендаций резолюций Совета Европы 2133 (2016) и 2198 (2018), а также предусмотрев финансирование соответствующего Плана действий, и механизма мониторинга выполнения Плана с привлечением общественности», – резюмировали общественники.
