Правительство обещало кредитную амнистию с 1 января 2018 года. Однако после выборов президента оказалось, что кредитная амнистия отменяется!
История с законопроектом №287844-7 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» получила неожиданный поворот. Изначально этот закон должен был быть принят еще в 2017 году и вступить в силу 1 января 2018 года. Во всяком случае, именно это обещали народные избранники.
Закон называли «законом о кредитной амнистии» - он должен был списать часть долгов добросовестным заемщикам, которые в силу обстоятельств не могут расплатиться по кредитам. Кроме того, новый закон менял очередность погашения долгов.
Сейчас должник выплачивает банку вначале проценты за штрафы и пени за просрочку, потом - сами штрафы и пени, затем - проценты по кредиту и только в последнюю очередь - тело самого кредита. В новом законопроекте предусматривалось погашение в первую очередь тела кредита, затем - процентов, а штрафы и пени должны были погашаться в последнюю очередь.
Как сообщил на днях журналистам депутат Госдумы Олег Николаев, закон готовят ко второму чтению и в него внесены поправки. Во-первых, ни о каком списании кредитов речи уже не идет. «Списание долга нарушает Конституцию, потому что кто-то является собственником этого долга», - заявил депутат.
Порядок погашения долга, как и обещали, пересмотрен. Но не так, как этого ожидали. В первую очередь должник будет погашать проценты по кредиту, потом - тело кредита, погашение штрафов и пени будет происходить в последнюю очередь.
Главная «поблажка», которая ждет должников, - закон в новой редакции ограничивает общую сумму взыскания: теперь с должника не смогут взыскать больше суммы, превышающей в 1,5 раза сумму кредита. Иными словами, если вы взяли в долг 10 тыс., то общий объем выплат с процентами и штрафами не может составлять более 15 тыс. рублей.
По словам депутата Олега Николаева, закон решит проблему с должниками:
«Не будут накапливаться долги, а то получается штрафы на штрафы - и накапливается снежный ком».
По словам Андрея Мельникова, вице-президента Ассоциации банков России, новый закон никак не скажется на банках, а вот микрофинансовые кредитные организации будут разоряться. С рынка, по его прогнозам, уйдет 40-60%.
Впрочем, не все уйдут окончательно - может возникнуть «серый» рынок кредитов, на котором прежние игроки продолжат существовать уже нелегально или полулегально.
Глава агентства «Российское право» Алексей Самохвалов считает ссылку депутатов на Конституцию лишенной всяких оснований:
«Конституция вовсе не мешает провести кредитную амнистию. Да, в Конституции закреплено право собственности, но ничего не говорится о том, что гражданин обязан возвращать какие-то пени и проценты. Скорее можно сказать, что отказ от амнистии нарушает Конституцию, так как позволяет банкам отбирать у граждан их деньги и имущество».
Юрист напоминает, что в большинстве развитых стран с должников в первую очередь списывается основная сумма долга и только потом проценты. «А не как у нас - вначале все проценты за все годы. Также депутаты отказываются применить закон к тем кредитам, которые сейчас находятся в стадии погашения, и ограничить их суммой «не более, чем в 1,5 раза».
Они ссылаются на норму о том, что закон обратной силы не имеет, и поэтому эта норма будет применяться только к новым договорам. Но ведь речь идет не о выплаченных долгах, а о ныне существующих, какое же тут «заднее число»?
Пропишите в законе переходное положение и заставьте все банки переписать уже имеющиеся кредитные договоры - закону это никак не противоречит, но почему-то депутаты это отрицают», - комментирует Самохвалов.
