Администрация президента США Джо Байдена постепенно все-таки выстраивает свою вертикаль по противодействию газопроводу «Северный поток-2» («СП-2») и закрепляет за Украиной роль главного «противника трубы», который должен держать эту тему в поле зрения и воплощать протесты.
В начале августа текущего года госсекретарь США Энтони Блинкен назначил старшим советником Госдепа по энергобезопасности Амоса Хохштейна, который до октября прошлого года работал топ-менеджером в наблюдательном совете украинского «Нафтогаза». Теперь пан Хохштейн получил прямое напутствие шефа: «Непосредственной задачей будет имплементация мер по снижению рисков, которые несет трубопровод «Северный поток-2».
А сегодня, 8 сентября 2021 года, стало известно, что днем ранее приступила к выполнению обязанностей нового ответственного за формирование политики в отношении Украины, а также Польши, Беларуси, Молдовы, Чехии и Венгрии. Другими словами, Данниган в Госдепе будет отвечать за политику США в отношении Восточной и Центральной Европы.
На сайте Госдепа о ней дежурно и официально сказано следующее: «Робин Данниган занимала должность заместителя помощника госсекретаря по энергетической дипломатии в Бюро энергетических ресурсов Государственного департамента с августа 2014 года. В этой роли она руководит энергетической дипломатией США, чтобы обеспечить использование энергетических ресурсов для содействия глобальному экономическому росту и стабильности, и укрепления национальной безопасности США.
Г-жа Данниган, карьерный сотрудник Высшей дипломатической службы, присоединилась к Государственному департаменту в 1992 году. Она служила за границей во Вьетнаме, Чили, Турции, на Кубе и в Сальвадоре. На этих должностях она активно работала над продвижением энергетических и торговых интересов США, в том числе участвовала в качестве члена американской команды в переговорах по Соглашению о свободной торговле Транстихоокеанского партнерства (ТТП). В Вашингтоне в число назначений Данниган входили должности директора Управления по Европе, Западному полушарию и Африке в Бюро по энергетике, а также должности в Бюро по делам Ближнего Востока и в штате Государственного секретаря в Оперативном центре.
Г-жа Данниган является выдающимся выпускником Национального военного колледжа, где она получила степень магистра наук в области стратегии национальной безопасности. Она также получила степень магистра наук в области дипломатической службы в Джорджтаунском университете и степень бакалавра наук в области делового администрирования в Калифорнийском университете в Беркли. Мисс Данниган говорит по-испански, а также немного по-турецки и по-вьетнамски».
В этом сообщении не сказано, что Данниган, уйдя с «этажа» в Госдепе, с 2018 по 2021 год работала в посольстве США в Австрии: была сначала заместителем главы дипломатической миссии США, а потом поверенной в делах своей страны в Вене. Но не это главное. Как и ее нынешний куратор в вопросах энергетики Хохштейн, Данниган одной из первых выступила против строительства «СП-2» и на одной из политических конференций еще в ноябре 2015 года максимально четко заявила свою позицию: «Северный поток-2» на самом деле угрожает не только существованию Украины и ее ресурсам, но и является риском топливной диверсификации в Европе, особенно в Юго-Восточной Европе».
После назначения Хохштейна официальный представитель Министерства иностранных дел Россия Мария Захарова заявила: «Мы все-таки исходим из практических, реализованных на практике шагов... Было много номинаций, было много деклараций, было много намерений, которые, к сожалению, дальше декларативной формы никуда не шли. Поэтому будем исходить из практических шагов американской стороны». Другими словами, вы можете назначать кого угодно и куда угодно, декларировать любые свои планы и озвучивать любые хотелки, но «труба» будет достроена.
Так и получилось. Глава МИД России Сергей Лавров, выступая в начале сентября 2021 года в Санкт-Петербурге, Сергей Лавров заявил: «Работы закончатся в кратчайшие сроки». То же подтверждал и Маттиас Варниг, исполнительный директор «Nord Stream 2 AG», оператора газопровода. А 6 сентября 2021 года появилось официальное сообщение: «…Специалисты трубоукладочной баржи «Фортуна» осуществили сварку последней трубы второй нитки газопровода «Северный поток 2», после чего труба под номером 200 858 будет погружена на дно Балтийского моря в германских водах».
В итоге, все куда надо и было уложено. В дальнейшем будет осуществлена стыковка идущей от берега Германии секции газопровода с тянущейся из вод Дании секцией. И через несколько недель состоятся пусконаладочные работы по второй нитке для введения трубопровода в эксплуатацию до конца 2021 года. Более того, уже и в Брюсселе прислушались к том, что во время недавнего визита в Киев сказала федеральный канцлер Германии Ангела Меркель: Самое позднее через 25 лет мы прекратим экспортировать российский газ. И Украине следует готовиться к этому. Как и в других странах, вы должны знать, что делать, когда это произойдет».
Вот где-то на 2046 год Европа и ориентируется с планами по отказу от «СП-2» и переходу на возобновляемые источники — зеленый водород, солнечную и ветряную энергетику. На это в ЕС выделяют большие средства: до 2025-го планируют вложить в проект от 180 до 470 миллиардов евро. Но пока – более дешевый и надежный российский газ. И желательно без помех.
И, в принципе, в Европе США советует делать так же – не мешать «трубе». Но американцы не были бы сами собой, если бы так быстро сдались. Сегодня они планируют противодействовать «СП-2» по двум главным направлениям:
- не дать газопроводу запуститься в работу, используя лицензионные и сертификационные механизмы. То есть просто не выдать лицензии и сертификаты на деятельность;
- мешать работе «трубы», не давая ей заполняться полностью, что недавно и проделал суд в Дюссельдорфе, который вогнал газопровод в европейские энергетические законы, согласно которым только 50% газа в нем могут быть «газпромовскими», а остальное – от других производителей.
Вот эту работу по противодействию стран Восточной Европы «СП-2» и будет курировать г-жа Даннинг. В Киеве же, который после запуска «СП-2» рискует тупо потерять свои транзитные деньги, по-прежнему надеются, что в этом деле с новой «смотрящей» ему поможет все, даже знание ею вьетнамского и турецкого языков: может, хоть так европейцы испугаются непонятного клекота.
Ну а если серьезно, то многие обозреватели и специалисты прогнозируют, что американцы вполне могут использовать отчаявшуюся Украину и ее структуры даже для организации терактов против «СП-2». И это вполне может быть, например, за пустые обещания военной помощи или того же членства в НАТО. А вот это и является самой серьезной потенциальной угрозой. И не только для газопровода.
8 сентября 2021 г. Москва. Владимир Скачко
