МОСКВА, 27 мар. Госдума на пленарном заседании во вторник приняла в первом чтении внесенный правительством РФ законопроект о поддержке и повышении трудовой мобильности.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, есть три основные причины низких темпов реализации программ в регионах, где привлечение трудовых ресурсов является приоритетным. Во-первых, отказ работодателей от привлечения дополнительных трудовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов. Во-вторых, исключение из региональных программ работодателей, имеющих задолженности по зарплате, осуществляющих наряду с привлечением трудовых ресурсов сокращение численности или штата работников. В-третьих, сложный механизм реализации региональных программ, в том числе получения работодателем финансовой поддержки.
Инициативой предлагается наделить правительство РФ полномочиями по утверждению порядка включения субъектов федерации в перечень, составленный в целях повышения эффективности реализации региональных программ. Кроме этого, предусматривается разработка региональных программ с учетом потребности работодателей в трудовых ресурсах, которая не может быть удовлетворена за счет привлечения работников, проживающих в данном регионе.
Критерии отбора работодателей предлагается устанавливать на уровне субъекта РФ. По замыслу авторов, это позволит привлечь большее число работодателей для участия в региональных программах, а также обеспечить их работниками. Законопроектом также предусматриваются различные механизмы, которые позволили бы стимулировать работодателей создавать привлекательные условия для работников из других субъектов РФ, мотивируя их к переезду.
Проект федерального закона предусматривает также право субъектов РФ устанавливать дополнительные меры финансовой поддержки, помимо предусмотренных безработным гражданам и членам их семей, переселяющимся для трудоустройства по направлению органов службы занятости в сельскую местность.
По данным Минтруда, в рамках региональных программ в 2015 году было привлечено 148 человек; в 2016 году — 464 человека, данные за 2017 год еще анализируются. В настоящее время перечень субъектов РФ, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, включает 16 регионов. Больше всего регионов из Дальневосточного федерального округа — 7 из 9, за исключением Якутии и Еврейской автономной области.
