Семья переселенок из Донецкой области получила право на адресную помощь благодаря подтверждению из Антитеррористического центра. Об этом сообщает пресс-служба Украинского Хельсинского союза по правам человека (УХСПЧ).
Так, семье переселенцев П. было отказано в назначении ежемесячной адресной помощи внутренне перемещенным лицам (ВПЛ) на следующий шестимесячный срок. Основание – их прежнее место жительства. Семья П. была зарегистрирована в селе Солнцево (Старобешевский р-н, Донецкой обл.). Село не входило ни в перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, ни в перечень населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения (указанные перечни утверждены распоряжением Кабинета министров Украины №1085-р от 07.11.2014 года). Такую правовую позицию занял соответствующий орган социальной защиты, который отказал семье П. в выплатах так называемых «переселенческих денег». Эта социальная выплата для семьи, состоящей только из женщин: мамы, бабушки и дочери – была весомой долей семейного бюджета.
Женщины обратились за помощью в сумскую приемную УХСПЧ. Юристы провели толкование текста нормативных правовых актов и пришли к выводу, село Солнцево Старобешевского района Донецкой области относится к категории населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия.
В подтверждение юридической консультации, предоставленной семье П., сотрудники приемной оформили еще и официальное обращение в Штаб Антитеррористического центра при Службе безопасности Украины.
Через некоторое время правовое заключение по селу Солнцево было также подтверждено письмом, поступившим от Штаба Антитеррористического центра при СБУ в ответ на обращение, подготовленное приемной. Как указано в письме, согласно приложению к распоряжению КМУ №1275-р от 02.12.2015 года, село Солнцево отнесено к Старобешевскому району Донецкой области, включенного в перечень населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия (приложение 1 к распоряжению КМУ №1085-р от 07.11.2014 года).
«Сотрудники соответствующего управления социальной защиты населения неправильно растолковали и применили распоряжение КМУ, когда решали вопрос о назначении семье П. ежемесячной адресной помощи ВПЛ на следующий шестимесячный срок. В результате этого было принято неправомерное решение. Нарушению прав семьи П. можно было бы предотвратить, если бы чиновники просто обратились за официальным разъяснением указанного распоряжения. И для этого в орган социальной защиты было гораздо больше возможностей, чем у граждан уязвимой категории», – отметили правозащитники.
В письме от Штаба Антитеррористического центра при СБУ, юристы получили официальное подтверждение факта – село Солнцево Старобешевского района Донецкой области принадлежит к населенным пунктам, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия. Информация, изложенная в письме, подтверждала, что других оснований, которые могли бы негативно повлиять на принятие решения о назначении ежемесячной адресной помощи, нет. После этого юристы подготовили письменное обращение в интересах семьи П. в орган социальной защиты. В нем указывались требования принять во внимание информацию, изложенную в письме Штаба Антитеррористического центра; повторно рассмотреть заявление о назначении ежемесячной адресной помощи и в конце принять решение о назначении на следующий шестимесячный срок.
Сейчас заявление было удовлетворено – семья П. получает причитающуюся ей помощь.
По словам заместителя координатора приемной УХСПЧ в Сумах Натальи Есиной, история является классической инструкцией, как действовать в подобных ситуациях. «К сожалению, чаще всего, у людей просто опускаются руки и они не имеют ни сил, ни желания спорить с чиновниками. Случаи свободного толкования действующего законодательства случаются время от времени в различных подразделениях по вопросам социальной защиты населения. Только за последние два месяца юристы приемной проконсультировали еще три семьи, которые переехали из небольших населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия. В каждом из случаев, после консультации с правозащитниками, решительно настроенные переселенцы записывались на личный прием к руководителям соответствующих учреждений и после обоснованного устного обращения, с изложением всех обстоятельств дела, их заявления о назначении ежемесячной адресной помощи, рассматривались положительно», – рассказала она.
