В Украине 1,5 млн внутренних переселенцев – столько украинцев были вынуждены покинуть свои дома из-за вооруженного конфликта. По разным оценкам только около половины из них смогли нормально устроиться на новом месте.
Переселенке Ольге Григорьевне 91 год. Это уже вторая война на ее памяти. «Люди хуже живут, жаловаться не люблю», – сказала она.
Из неподконтрольного Луганска она с семьей чудом выехала последним поездом. В 2014 году поселилась в санатории «Победа» в Ворзеле (Киевская обл.) недалеко от столицы. Дети и внук переехали в Киев. Там нашли жилье и работу. А женщина остается в санатории. Пока все устраивает, но что будет дальше? Договор аренды переселенцы перезаключают каждый год. А недавно им объявили – проживание может подорожать в 3 раза. «Сейчас сказали 1400 платить, то по 500 платили», – говорит переселенка.
4 года назад переселенцы занимали весь корпус в санатории. Теперь осталось всего 30 человек. В основном, пенсионеры, люди с инвалидностью и многодетные семьи. Те, кому идти некуда.
В модульном городке в Никополе (Днепропетровская обл.) переселенцы обитают уже 4 года, хотя сама конструкция рассчитана на 3. Как и в санатории под Киевом то, что казалось временным, стало постоянным.
Переселенка из Донецкой области Татьяна Чупахина говорит, уже и обжиться успели. Стоит такое удовольствие 150 грн с человека – это и аренда, и коммуналка. «Мы благодарны, что нас приютили, потому что квартиры очень дорогие, денег у нас нет. Хотя нам обещают еще какое-то жилье предоставить. Мы надеемся на это», – сказала она.
Рядом с городком – амбулатория, детсад и школа. Там учится старшая дочь переселенцев из Донецка Дарьи и Андрея. Их младшая дочь родилась уже здесь. То, что мало места (у них в Донецке был свой дом), семью не огорчает. Андрей надеется заработать на новое жилье. «Здесь все спокойно, никто никуда не торопится. Размеренная, тихая, спокойная жизнь. Никто не знает, как это куда-то спешить, торопиться, бежать, прятаться. Конечно, есть беспокойство по поводу дальнейшего – жилье и как жить», – поделилась переселенка Дарья Разетдинова.
А в Новгородке (Кировоградская обл.) в 40 км от Кропивницкого (до переименования Кировоград) специально для переселенцев за деньги Евросоюза реконструировали общежитие. Но популярностью оно не пользуется – заполнено на треть. «В основном, люди ищут себе постоянное место жительства. Не каждый хочет продолжать свою жизнь в общежитии», – рассказала директор общежития Лидия Огир.
В общежитии можно оформить субсидию на коммуналку. Так делают все здешние обитатели, потому что денег едва хватает. «Мне просто повезло, что я здесь устроилась на работу. 5 тысяч – это на все: на коммунальные услуги, на питание, сильно в натяжку. Купить жилье нереально», – поделилась переселенка из Макеевки Наталья Давыдова.
За последние 2 года в Украине появилась тенденция к уменьшению количества переселенцев. Кто-то выезжает за границу, а кто-то вынужден возвращаться на неподконтрольную украинской власти территорию или в «серую зону». Получается замкнутый круг. Ведь иногда в ответ на просьбу о помощи чиновники заявляют переселенцам – «у вас там есть жилье».
Дом переселенца Юрия Воробьева на линии фронта возле Донецкого аэропорта был разрушен в 2014 году. Второй дом, который мужчина строил 30 лет, сгорел во время обстрела в Горловке. Теперь мужчина судится за компенсацию за разрушенное жилье. Уже 3 года дело пылится в суде. «Статья 19 Закона "О терроризме" как раз предполагает, что в случае осуществления теракта, государство из бюджета выплачивает компенсацию с последующим взысканием этих сумм с виновной стороны. Понятно, что суммы компенсаций по восстановлению украинский бюджет самостоятельно не потянет, нужна международная помощь. Но никто ее не окажет, пока Украина сама не начала платить», – говорит он.
Компенсации нет, доступного жилья тоже. Хотя программа есть. На этот год для программы «Доступное жилье», когда половину стоимости вносит покупатель и половину – государство, предусмотрено 100 млн грн. «По оптимистическим прогнозам через 2,5 месяца эта программа заработает. Однако, 100 млн позволит обеспечить жильем порядка 300-350 переселенцев. Это достаточно мало. Сейчас на программу подались около 5 тыс. человек», – сообщил глава Всеукраинской ассоциации переселенцев Руслан Калинин.
Подобные проблемы в свое время испытывала и Грузия. Там после войны было 275 тыс. переселенцев. И за 9 лет жильем обеспечили более половины. Для этого запустили 9 госпрограмм и активно привлекали международных доноров. Украине тоже готовы помогать, но все упирается в бюрократию. «До сих пор нет отдельной категории в жилищном кодексе как "внутренне перемещенные лица". Т.е. даже если будет построено жилье за счет средств доноров, то мы это жилье юридически не можем передать переселенцам. Только во временное пользование», – говорит Руслан Калинин.
Еще одна проблема, которую так и не решили за 4 года, – реестр ВПЛ. Тот, который есть в Минсоцполитики, устарел. Официально переселенцев насчитали почти 1,5 млн, но многие эксперты говорят, это число может не соответствовать действительности.
